Beylikdüzü’nde Deport, Göç ve Sınır Dışı Davaları

Yabancıların sınır dışı edilmelerinde Türk hukukundaki en belirgin düzenleme Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu m.54 hükmüdür.

Aynı kanunun 55. maddesinde geri gönderme yasağı da dahil olmak üzere sınır dışı etme kararının alınamayacağı durumlar düzenlenmiştir.

Sınır Dışı Etme Kavramı

Devletin “egemenlik yetkisi” uyarınca kendi uyruğu olmayan yabancıların ülkeye girişi, kalması ve gerekli gördüğü durumlarda bu hallerine son vermesi yetkisi bulunmaktadır.

SINIR DIŞI ETME KONUSUNDA YETKİLİ MAKAM, valiliklere tanınmıştır. Vali resen veya Göç İdaresinin talimatı üzerine sınır dışı etme işlemini tesis eder. Uygulamada İstanbul gibi büyük şehirlerde bu durumun geri gönderme merkezlerine devredildiği görülmektedir.

Sınır Dışı / Deport Sebepleri

Yabancıların sınır dışı edilmesi genel olarak ülke güvenliğinin ciddi olarak tehdit altında olması veya kamu düzeni veya kamu sağlığı nedenlerine bağlıdır.

Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu 54/1 uyarınca sınır dışı etme gerekçeleri sayılmıştır.

Sınır Dışı Deport Sebepleri

1- Öncelikle SUÇ İŞLEYEN, yani suça konu bir eyleme karışan şahısların sınır dışı edileceği ilk göze çarpan uygulama olarak karşımıza çıkmaktadır.

Terör örgütü yöneticisi, üyesi, destekleyicisi olanlar.

Bu tespitin yargı kararıyla yapılmış olması şartı aranmaması “masumiyet karinesine” ciddi zarar vermekte ve İnsan Hakları kapsamında da ciddi bir sorun teşkil etmektedir.

2- Suç işleyenler dışındaki sınır dışı kararı verilen çok sayıda kişinin de Türkiye’ye girişleri, Türkiye’de çalışmaları ve Türkiye’de oturmaları kanun ve mevzuata aykırı görünenler, ikamet ve vize işlemleri için sahte belge kullananlar, Türkiye’de bulunduğu süre zarfında geçimini “meşru olmayan” şekilde sağlayanlar, vize ve vize muafiyeti süresini on günden fazla aşanlar, vizesi iptal edilenler, ikamet izni iptal edilenler, Türkiye’ye yasal giriş veya Türkiye’den yasal çıkış usullerini ihlal edenler, hakkında Türkiye’ye giriş yasağı olmasına rağmen bu yasağı ihlal edenler, ikamet izni iptal edilenler, ikamet izni başvurma talebi reddinden sonra on gün içinde çıkış yapmayanlar sınır dışı edilecektir.

Sınır Dışı Edilemeyenler ve Geri Gönderme Yasağı

İnsan hakları ve insani nedenlerle bazı kişilerle ilgili sınır dışı etme kararı sınırlandırılmıştır.

Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunun 54. maddesine göre bazı kişilerle ilgili sınır dışı etme kararı sınırlandırılmıştır.

Söz konusu maddede uluslararası koruma veya statü sahibi kişilerin sadece ülke güvenliğine ilişkin tehlike oluşturma durumunda veya kamu düzenine ilişkin bir suçtan hüküm giymeleri halinde sınır dışı edilecekleri hükme bağlanmıştır.

Ayrıca, kanunun belirttiği diğer sebepler;

• Ciddi sağlık sorunları, yaş, hamilelik ve seyahat riski olanlar
• Hayati tehlike arz edenler için tedavisi devam etmekte olanlar
• İnsan ticareti mağduru yabancılar
• Tedavileri tamamlanıncaya kadar psikolojik, cinsel vs. şiddet mağduru yabancılar

hakkında sınır dışı kararı verilemeyecektir.

Sınır Dışı / Deport Kararına Karşı İtiraz

Sınır Dışı Kararına Nasıl Dava Açılır?

Sınır dışı kararına İTİRAZ USULÜ iki şekilde gerçekleşmektedir.

A- Sınır Dışı Kararına İdare Mahkemesinde Dava Açılması

Sınır dışı / deport kararının kendisine tebliğinden itibaren yedi gün içinde kararı veren Göç İdaresinin bağlı olduğu İDARE MAHKEMESİNE ilgili kişinin YÜRÜTMEYİ DURDURMA TALEPLİ olarak dava açması gerekmektedir.

Ancak yabancıların bu süreyi kaçırdığı çoğu zaman görülmektedir.

Beylikdüzü deport avukatı veya Beylikdüzü sınır dışı avukatı desteğiyle sürecin hızlı şekilde değerlendirilmesi, özellikle tebligat ve dava süresinin kaçırılmaması açısından önem taşımaktadır.

Deport İtiraz Süresi Kaçırılırsa Ne Olur?

İtiraz süresi içinde başvuru sınır dışı işleminin durması için çok önemlidir.

Ancak, YUKK m.53/2 ile “Karar, gerekçeleriyle birlikte hakkında sınır dışı etme kararı alınan yabancıya veya yasal temsilcisine ya da avukatına tebliğ edilir” denilerek yazılı tebliğin gerekli olduğu düzenleme altına alınmıştır.

Yazılı tebliğin yapılmasıyla birlikte sınır dışı etme kararına karşı idare mahkemesinde dava açma yoluna gidilebilir. Yani yabancıya anlayacağı dilde; gerekçelerin, itiraz usullerinin ve sürelerinin açık olduğu şekilde sınır dışı kararının tebliğinin yapılması gerekmektedir.

Yabancının anlayacağı dilde gerekçelendirilmeden verilen sınır dışı etme kararları hukuka aykırıdır.

Ankara Bölge İdare Mahkemesi 10. İdari Dava Dairesi, Tarih: 31.10.2017, Karar No: 2017/985;

“Ankara Bölge İdare Mahkemesi, hakkında sınır dışı kararı alınan yabancının dosya içerisinde Türkçe okuma yazma bildiğini gösterir herhangi bir evrakın ve yabancının Türkçe olarak okuyup anladığını gösteren yazılı bir beyanının bulunmaması nedeniyle usulsüz tebligatın varlığını kabul etmiştir.”

Davalı taraf İSTANBUL VALİLİĞİ İL GÖÇ İDARESİDİR.

Burada ilgilinin KALMASINI GEREKTİREN HUKUKA UYGUNLUK hallerini mevzuat ve içtihat dayanağı ile sunmak çok önemlidir.

Dava açıldığında yargılama sonuçlanan kadar ilgili kişi SINIR DIŞI edilmez.

Sınır Dışı Kararına İtiraz Sebepleri Nelerdir?

• Sınır dışı şartlarının oluşmadığı
• Kararın gerekçesiz veya soyut olduğu
• Kanun gereği sınır dışı edilemeyecek kişilerden olması (ölüm cezası, işkence gibi risklerin olması)
• Aile ve özel hayatın korunması
• Ölçülülük ve bireysel değerlendirme yapılmaması (yabancıların kişisel koşullarını değerlendirmeden şablon şeklinde bu kararın verilmemesi gerekir)

Beylikdüzü sınır dışı davası avukatı tarafından somut olayın özelliklerinin değerlendirilmesi, sınır dışı kararının gerekçesinin ve ilgili kişinin Türkiye’deki kişisel durumunun hukuki açıdan incelenmesi önem taşımaktadır.

2- Sınır Dışı Kararına İlişkin Sulh Ceza Başvurusu

Uygulamada idare mahkemesinin yanı sıra SINIR DIŞI KARARININ YANI SIRA İDARİ GÖZETİM KARARINA İTİRAZ İÇİN DE SULH CEZA MAHKEMESİNE başvuru yapılması gerekir.

Zira sınır dışı kararı idari bir işlem olup idari gözetim ise ilgilinin özgürlüğünün kısıtlanması yani sınır dışı aşamasına kadar kapalı bir cezaevinde tutulması benzeri bir prosedürdür.

Bu itirazda idari gözetim şartlarının oluşmadığı ve işlemin hukuka aykırı olup ilgili hakkındaki sınır dışı işleminin iptali davası sonuçlanana kadar özgür bırakılması gerektiği hususu da vurgulanır.

Sulh ceza mahkemesi için idare mahkemesi gibi kesin bir başvuru süresi olmayıp söz konusu başvuru yapıldıktan sonra hakim başvuruyu beş gün içinde sonuçlandırmak zorundadır.

Söz konusu davalar hak ihlallerinin yaşanabileceği ve dikkatli bir hukuki inceleme gerektiren işlerdendir.